在距離杭溫高鐵開通時(shí)間僅剩三個(gè)月之際，因某投資機(jī)構(gòu)突發(fā)狀況，其原本應(yīng)如期到位的部分項(xiàng)目資本金無法落實(shí)。關(guān)鍵時(shí)刻，浙商資產(chǎn)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，通過一系列深入評(píng)估、多方協(xié)調(diào)、創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式等舉措，打通杭溫高鐵 “最后一公里”，使其順利通車運(yùn)營(yíng)。

杭溫高鐵項(xiàng)目的順利投放，是浙商資產(chǎn)對(duì)“防范化解區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)”初心使命的生動(dòng)詮釋。這一標(biāo)志性的成果，意味著浙商資產(chǎn)首單政府和社會(huì)資本合作特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目成功落地，就此開啟了其投資標(biāo)的多元化探索的嶄新篇章，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙豐收，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力，也為我們進(jìn)一步觀察當(dāng)下金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、助力基建發(fā)展的實(shí)踐路徑，提供了一個(gè)極具參考價(jià)值的觀察之窗。

杭溫高鐵是我國(guó)第二條民資控股建設(shè)的高速鐵路，也是全國(guó)首個(gè)國(guó)務(wù)院混合所有制改革試點(diǎn)和國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)資本投資示范的“雙示范”高鐵項(xiàng)目。這條鐵路建成后，將形成一條從長(zhǎng)三角核心區(qū)域輻射浙江東南地區(qū)的骨干城際軌道交通線，對(duì)打造浙江省“一小時(shí)”交通圈，推動(dòng)長(zhǎng)三角城市群聯(lián)動(dòng)發(fā)展起著舉足輕重的作用。

從完善交通網(wǎng)絡(luò)的角度審視，杭溫高鐵輻射整個(gè)繁華的長(zhǎng)三角地區(qū)，打通了至各省市重要城市的高鐵通道，實(shí)現(xiàn)了溫州沿海城市群、溫義沿線經(jīng)濟(jì)帶與杭州、南京、上海、合肥等長(zhǎng)三角中心城市間的快速聯(lián)系。不僅如此，它還打造了長(zhǎng)三角區(qū)域南下聯(lián)通海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的又一便捷通道，推動(dòng)沿海、沿江區(qū)域間協(xié)作發(fā)展，對(duì)于聯(lián)通長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶與海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶具有重要戰(zhàn)略紐帶意義。

過往諸多歷史經(jīng)驗(yàn)均已表明，高鐵所帶來的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)不容小覷。浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院鐵路所高級(jí)工程師王暢表示，“杭溫高鐵開通后不僅能提升區(qū)域通行效率，還能進(jìn)一步完善我省區(qū)域路網(wǎng)布局，并有助于提升杭州、溫州的樞紐輻射能力?！弊鳛閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)“催化劑”，杭溫高鐵極大縮短了城市間的時(shí)空距離，還能形成一條財(cái)富大動(dòng)脈，有力帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)與經(jīng)濟(jì)整合，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

這條堪稱“黃金動(dòng)脈”的高鐵線路，巧妙地串聯(lián)起了杭州、金華、溫州三大核心城市，輻射義烏、橫店等活躍經(jīng)濟(jì)體，形成了一條橫貫浙中南的活力走廊。在這條走廊上，杭州以數(shù)字經(jīng)濟(jì)與科技創(chuàng)新為核心引擎，溫州依托民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)集群形成產(chǎn)業(yè)根基，義烏作為全球小商品貿(mào)易中心年貿(mào)易額突破5000億元，橫店影視城年接待游客量達(dá)1980萬人次，共同構(gòu)成了立體化發(fā)展格局，釋放出巨大的市場(chǎng)潛力，加速推動(dòng)了長(zhǎng)三角南翼千億級(jí)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展。

據(jù)了解，杭溫高鐵項(xiàng)目分兩期進(jìn)行建設(shè)。一期為義烏至溫州段，由溫州民營(yíng)企業(yè)百盛聯(lián)合集團(tuán)控股建設(shè)，其余股份則分別由中國(guó)鐵路總公司、浙江省交通集團(tuán)以及沿線地方政府共同出資；二期是杭州至義烏段，由浙江省政府方面全額出資建設(shè)。然而，就在距離鐵路開通僅剩三個(gè)月之時(shí)，因突發(fā)情況，部分項(xiàng)目資本金無法按時(shí)到位，這無疑給整個(gè)項(xiàng)目的推進(jìn)帶來了極大的不確定性。

在此緊要關(guān)頭，浙商資產(chǎn)積極扛起使命擔(dān)當(dāng)，第一時(shí)間承接重任，迅速成立項(xiàng)目攻堅(jiān)組開展工作。浙商資產(chǎn)項(xiàng)目有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“以往，我們的業(yè)務(wù)范疇大多集中在金融不良資產(chǎn)處置、房地產(chǎn)及上市公司紓困等方面，從未涉足過政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目。杭溫高鐵項(xiàng)目不僅時(shí)間緊迫，而且涉及眾多參與方，挑戰(zhàn)難度著實(shí)不小。不過，從業(yè)務(wù)邏輯層面來看，杭溫高鐵沿線四大站點(diǎn)所具備的雄厚經(jīng)濟(jì)總量與龐大人口基數(shù)，足以構(gòu)成穩(wěn)定的客流保障，項(xiàng)目標(biāo)的狀況良好。我們通過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u(píng)估，以及始終秉持著‘防范化解區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)’的初心使命，最終做出了推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展的決策?！?/span>

2024年8月21日，浙商資產(chǎn)指定主體完成出款，15億元資本金順利完成實(shí)繳，9月6日，杭溫高鐵正式建成通車。浙商資產(chǎn)在期限內(nèi)完成項(xiàng)目資本金投放，打通杭溫高鐵“最后一公里”，標(biāo)志著浙商資產(chǎn)成功落地首單特許經(jīng)營(yíng)模式政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目。百盛聯(lián)合集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“浙商資產(chǎn)作為一家綜合資產(chǎn)管理平臺(tái)，參與杭溫高鐵的投資合作，保障資本金按時(shí)到位，助力高鐵順利按時(shí)開通，并有效為項(xiàng)目進(jìn)行增信，對(duì)民營(yíng)高鐵進(jìn)一步降本增效提供有效支持?！?/span>

杭溫高鐵項(xiàng)目的落地，展現(xiàn)出了浙商資產(chǎn)在化解金融風(fēng)險(xiǎn)、支持地方重大工程建設(shè)方面的獨(dú)特功能和核心優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益雙豐收，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了積極力量。該項(xiàng)目也入選了浙商總會(huì)金融服務(wù)委員會(huì)“金融助力浙商十大案例”。同時(shí)，這也是浙商資產(chǎn)在投資標(biāo)的多元化道路上的重要探索，以及在投行業(yè)務(wù)塑型上的創(chuàng)新實(shí)踐，為其今后在更多領(lǐng)域的項(xiàng)目合作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，開啟了更為廣闊的發(fā)展篇章。

相較于一般紓困項(xiàng)目，杭溫鐵路項(xiàng)目更為特殊和復(fù)雜。一方面，該政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目為建設(shè)-擁有-運(yùn)營(yíng)-移交模式（BOOT），這意味著需要長(zhǎng)期投資和運(yùn)營(yíng)；另一方面，項(xiàng)目公司在項(xiàng)目審批過程中產(chǎn)生大量合同協(xié)議文本，涉及政府、社會(huì)資本等多方股東主體利益，各文本條款間存在諸多限制和牽制。

面對(duì)時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨的狀況，項(xiàng)目組為盡快掌握杭溫高鐵項(xiàng)目特性，迅速深入拆解分析項(xiàng)目股權(quán)結(jié)構(gòu)，走訪項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，掌握第一手資料。浙商資產(chǎn)還委托外部機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)股權(quán)展開評(píng)估。評(píng)估中注意到，杭溫高鐵站點(diǎn)設(shè)在杭州西站，這實(shí)際上是一大優(yōu)勢(shì)，因?yàn)楹贾菸饔兄^大的開行對(duì)數(shù)上升空間，開行對(duì)數(shù)越多，相應(yīng)的收入也就越高，這為其后續(xù)運(yùn)營(yíng)收益提供了有力保障。

值得一提的是，杭溫高鐵項(xiàng)目涉及若干銀行組成的銀團(tuán)貸款，導(dǎo)致融資決策復(fù)雜程度顯著高于單一交易對(duì)手的融資模式。面對(duì)如此復(fù)雜的局面，項(xiàng)目組與多方主體多次溝通協(xié)調(diào)，充分考慮各融資主體的訴求，最終創(chuàng)新性地量身定制了以雙質(zhì)押為主要增信措施的業(yè)務(wù)模式。這一模式的創(chuàng)新應(yīng)用，有效控制了風(fēng)險(xiǎn)，還妥善平衡了各方利益，為杭溫高鐵項(xiàng)目的順利推進(jìn)打通了“最后一公里”。

浙商資產(chǎn)項(xiàng)目有關(guān)負(fù)責(zé)人感慨道，“本次項(xiàng)目能夠如此高效地落地實(shí)施，離不開公司各個(gè)部門的全力支持。大家就像聯(lián)合工作小組一般，齊心協(xié)力共同為杭溫高鐵項(xiàng)目的推進(jìn)貢獻(xiàn)力量，展現(xiàn)了我們公司的強(qiáng)大凝聚力和戰(zhàn)斗力?！?/span>

據(jù)百盛聯(lián)合集團(tuán)介紹，杭溫高鐵初期主要以路局管段內(nèi)運(yùn)營(yíng)為主，2025年開始正式并入全國(guó)鐵路大網(wǎng)。從目前杭溫高鐵的運(yùn)行情況看，整體運(yùn)營(yíng)態(tài)勢(shì)良好。杭溫高鐵作為浙江省杭州、金華和溫州三大都市圈高鐵互通的最快捷通道，自2024年9月開通以來，運(yùn)營(yíng)情況穩(wěn)步提升，客流量持續(xù)增長(zhǎng)，為長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和沿線市民便捷出行注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

截至目前，杭溫高鐵義烏至溫州段管內(nèi)車站累計(jì)開行列車超萬列，發(fā)送旅客284萬余人，覆蓋北京、上海、福州、深圳、鄭州、西安等城市，進(jìn)一步加強(qiáng)東南沿海城市與中西部地區(qū)聯(lián)系。隨著今年年初并入全國(guó)鐵路大網(wǎng)，僅今年管內(nèi)已累計(jì)發(fā)送旅客184萬人次，日均發(fā)送量為14642人，其中商務(wù)、旅游、探親等多元化出行需求旺盛。

數(shù)據(jù)顯示，今年“五一”假期間，杭溫高鐵日均開行列車增長(zhǎng)至50對(duì)，運(yùn)能配置較平時(shí)提升了16.4%；5天累計(jì)發(fā)送旅客20.74萬人次，發(fā)行列車250對(duì)，單日發(fā)送旅客人次創(chuàng)開通以來歷史紀(jì)錄，進(jìn)一步彰顯出杭溫高鐵強(qiáng)大的運(yùn)輸能力和良好的發(fā)展前景。隨著長(zhǎng)三角高鐵網(wǎng)絡(luò)不斷完善，杭溫高鐵與滬蘇湖、湖杭高鐵等干線高效銜接，進(jìn)一步放大輻射效應(yīng)。未來，這條“黃金通道”將持續(xù)釋放發(fā)展紅利，為浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)提供堅(jiān)實(shí)保障。