本期要點(diǎn)：
一、政策動(dòng)態(tài)
（一）銀保監(jiān)會(huì)就地方AMC監(jiān)管征求意見(jiàn)，支持多渠道融資
（二）最高法、公安部明確：2019年，以借貸為業(yè)的民間借貸合同無(wú)效
（三）國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于有效發(fā)揮政府性融資擔(dān)?；鹱饔们袑?shí)支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》
（四）中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)金融服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的若干意見(jiàn)》
二、行業(yè)訊息
（一）四大AMC的新年計(jì)劃 回歸不良經(jīng)營(yíng)主業(yè)
（二）多地綜合施策力促樓市平穩(wěn)發(fā)展
（三）創(chuàng)近三年新高！銀保監(jiān)新年首月罰單飆升，首張劍指不良資產(chǎn)
來(lái)源：浙商資產(chǎn)研究院
一、政策動(dòng)態(tài)
（一）銀保監(jiān)會(huì)就地方AMC監(jiān)管征求意見(jiàn)，支持多渠道融資
中國(guó)地方資產(chǎn)管理公司(AMC)監(jiān)管辦法正在征求意見(jiàn)。兩位消息人士周三透露，銀保監(jiān)會(huì)法規(guī)部上月底下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)地方AMC監(jiān)督管理有關(guān)工作通知的征求意見(jiàn)稿，支持地方AMC利用理財(cái)直接融資工具等多渠道融資，并明確不得未經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)行債務(wù)性融資工具。
消息人士引述征求意見(jiàn)稿指出，銀保監(jiān)會(huì)對(duì)地方AMC采取負(fù)面清單監(jiān)管模式，除了此前相關(guān)政策已經(jīng)明確的不得設(shè)置任何顯性或隱性的回購(gòu)條款及幫助金融企業(yè)虛假出表掩蓋不良資產(chǎn)外，還明確要求不得未經(jīng)批準(zhǔn)向社會(huì)公眾發(fā)行債務(wù)性融資工具，同時(shí)，不得暴力或其他非法手段進(jìn)行清收。
根據(jù)征求意見(jiàn)稿，銀保監(jiān)會(huì)鼓勵(lì)地方資產(chǎn)管理公司增資擴(kuò)股，支持符合條件的地方AMC利用銀行貸款、公司債、企業(yè)債、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具、理財(cái)直接融資工具、資產(chǎn)證券化等多種渠道融資，提高化解區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)的能力，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
與此同時(shí)，支持銀行對(duì)地方AMC收購(gòu)不良資產(chǎn)予以信貸支持，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)專項(xiàng)貸款或資管產(chǎn)品；亦支持地方AMC以設(shè)立特殊目的公司或以基金方式，開(kāi)展不良資產(chǎn)收購(gòu)處置和其他業(yè)務(wù)。
同時(shí)，地方AMC開(kāi)展債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)業(yè)務(wù)涉及收購(gòu)金融企業(yè)不良資產(chǎn)的，不受區(qū)域限制；各銀行總行處置不良資產(chǎn)不受區(qū)域限制。
評(píng)論：新年第一周銀保監(jiān)會(huì)就給風(fēng)口上的AMC行業(yè)明確了發(fā)展規(guī)范，界定了業(yè)務(wù)方向和融資渠道，預(yù)計(jì)將改變行業(yè)內(nèi)一些亂象。具體而言征求意見(jiàn)稿中的部分內(nèi)容在過(guò)去的文件中已經(jīng)有體現(xiàn)，例如不得幫助金融機(jī)構(gòu)假出表等在82號(hào)文中明確規(guī)定過(guò)。值得關(guān)注的新增內(nèi)容有：鼓勵(lì)地方AMC發(fā)行債務(wù)融資工具，但必須得到監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)，支持銀行信貸和基金工具補(bǔ)充業(yè)務(wù)資金，明確地方AMC業(yè)務(wù)區(qū)域范圍等。這些要求都是地方AMC發(fā)展過(guò)程中的模糊地帶，通過(guò)征求意見(jiàn)稿可以獲得一個(gè)相對(duì)明確的發(fā)展方向。當(dāng)然其中一些細(xì)節(jié)內(nèi)容可能與地方AMC業(yè)務(wù)實(shí)際發(fā)生沖突，還需要機(jī)構(gòu)和監(jiān)管的后續(xù)溝通。
（二）最高法、公安部明確：2019年，以借貸為業(yè)的民間借貸合同無(wú)效
目前，在國(guó)內(nèi)民間借貸從業(yè)人員眾多，但是卻很少有人有自有資金對(duì)外出借，基本上都是低吸高貸，2018年可以說(shuō)是整治民間借貸罕見(jiàn)的一年，公安部、銀保監(jiān)會(huì)、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、中國(guó)人民銀行聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于規(guī)范民間借貸行為 維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融秩序有關(guān)事項(xiàng)的通知》，隨后最高院亦發(fā)布《關(guān)于依法妥善審理民間借貸案件的通知》（法〔2018〕215號(hào)），聯(lián)合整治民間借貸中不規(guī)范行為。
重點(diǎn)內(nèi)容如下：
1、未經(jīng)批準(zhǔn)，不得以借貸為業(yè)！
2、嚴(yán)厲打擊利用非法吸收公眾存款、變相吸收公眾存款等非法集資資金發(fā)放民間貸款。嚴(yán)厲打擊以故意傷害、非法拘禁、侮辱、恐嚇、威脅、騷擾等非法手段催收貸款。
3、嚴(yán)厲打擊套取金融機(jī)構(gòu)信貸資金，再高利轉(zhuǎn)貸。嚴(yán)厲打擊面向在校學(xué)生非法發(fā)放貸款，發(fā)放無(wú)指定用途貸款，或以提供服務(wù)、銷售商品為名，實(shí)際收取高額利息（費(fèi)用）變相發(fā)放貸款行為。嚴(yán)禁銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員作為主要成員或?qū)嶋H控制人，開(kāi)展有組織的民間借貸。
4、民間借貸必須是合法收入的自有資金。
5、嚴(yán)打“套路貸”。
6、對(duì)于各種以“利息”“違約金”“服務(wù)費(fèi)”“中介費(fèi)”“保證金”“延期費(fèi)”等突破或變相突破法定利率紅線的。
評(píng)論：根據(jù)中央對(duì)金融體系的基本界定，未來(lái)所有從事金融和類金融業(yè)務(wù)都必須獲得監(jiān)管部門(mén)核發(fā)的專業(yè)牌照，民間借貸這類灰色地帶的類金融業(yè)務(wù)將不受法律認(rèn)可，相應(yīng)的融資渠道也會(huì)被切斷。這僅僅是金融體系改革的一環(huán)，未來(lái)更多的融資業(yè)務(wù)將會(huì)納入監(jiān)管。
（三）國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于有效發(fā)揮政府性融資擔(dān)?；鹱饔们袑?shí)支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》
日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于有效發(fā)揮政府性融資擔(dān)保基金作用切實(shí)支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，規(guī)范政府性融資擔(dān)?；疬\(yùn)作，彌補(bǔ)市場(chǎng)不足，降低擔(dān)保服務(wù)門(mén)檻，著力緩解小微企業(yè)、“三農(nóng)”等普惠領(lǐng)域融資難、融資貴，支持發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。
《意見(jiàn)》針對(duì)當(dāng)前我國(guó)融資擔(dān)保行業(yè)存在的業(yè)務(wù)聚焦不夠、擔(dān)保能力不強(qiáng)、銀擔(dān)合作不暢、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制有待健全等問(wèn)題，明確了相關(guān)舉措。一是堅(jiān)持聚焦支小支農(nóng)融資擔(dān)保主業(yè)。各級(jí)政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)要主動(dòng)剝離政府債券發(fā)行和政府融資平臺(tái)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，不斷提高支小支農(nóng)擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模和占比，重點(diǎn)支持單戶擔(dān)保金額500萬(wàn)元及以下的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體。二是切實(shí)降低小微企業(yè)和“三農(nóng)”綜合融資成本。政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)堅(jiān)持準(zhǔn)公共定位，不以營(yíng)利為目的，在可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的前提下，保持較低費(fèi)率水平。國(guó)家融資擔(dān)?；鹪贀?dān)保業(yè)務(wù)收費(fèi)一般不高于省級(jí)擔(dān)保、再擔(dān)?；穑C(jī)構(gòu)），引導(dǎo)合作機(jī)構(gòu)逐步將平均擔(dān)保費(fèi)率降至1%以下。三是構(gòu)建政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)共同參與、合理分險(xiǎn)的銀擔(dān)合作機(jī)制。原則上國(guó)家融資擔(dān)?；鸷豌y行業(yè)金融機(jī)構(gòu)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任比例均不低于20%，省級(jí)擔(dān)保、再擔(dān)保基金（機(jī)構(gòu)）承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任比例不低于國(guó)家融資擔(dān)?；鸪袚?dān)的比例。四是加強(qiáng)合作和資源共享，優(yōu)化監(jiān)管考核機(jī)制。國(guó)家融資擔(dān)?；鸷褪〖?jí)擔(dān)保、再擔(dān)?；穑C(jī)構(gòu)）要推行統(tǒng)一的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和管理要求，市、縣融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)要主動(dòng)對(duì)標(biāo)，提高業(yè)務(wù)對(duì)接效率。金融管理部門(mén)要實(shí)施差異化監(jiān)管措施，適當(dāng)提高對(duì)擔(dān)保代償損失的監(jiān)管容忍度。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)要健全內(nèi)部考核激勵(lì)機(jī)制，提高支小支農(nóng)業(yè)務(wù)考核指標(biāo)權(quán)重。
《意見(jiàn)》要求，各地區(qū)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)規(guī)范政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)運(yùn)作的重要意義，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加大工作力度，推動(dòng)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)揮應(yīng)有作用，切實(shí)有效緩解小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資難融資貴。
評(píng)論：政府融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)從具有一定的特殊性，一方面這是融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)銀行歸屬于銀保監(jiān)序列管理，另一方面這是地方政府設(shè)立機(jī)構(gòu)，因此要服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。在業(yè)務(wù)執(zhí)行過(guò)程中，融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)因?yàn)椴灰誀I(yíng)利為目的，獲取資金業(yè)務(wù)相應(yīng)優(yōu)惠，這就給融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)一定的偏離主業(yè)動(dòng)機(jī)，這一點(diǎn)在答記者問(wèn)中被重點(diǎn)點(diǎn)出。
（四）中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)金融服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的若干意見(jiàn)》
近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)金融服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的若干意見(jiàn)》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。意見(jiàn)具體給出了以下幾點(diǎn)要求：
實(shí)施差別化貨幣信貸支持政策。合理調(diào)整商業(yè)銀行宏觀審慎評(píng)估參數(shù)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)信貸投放。完善普惠金融定向降準(zhǔn)政策。增加再貸款和再貼現(xiàn)額度，把支農(nóng)支小再貸款和再貼現(xiàn)政策覆蓋到包括民營(yíng)銀行在內(nèi)的符合條件的各類金融機(jī)構(gòu)。加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)票據(jù)融資支持力度，簡(jiǎn)化貼現(xiàn)業(yè)務(wù)流程，提高貼現(xiàn)融資效率，及時(shí)辦理再貼現(xiàn)。加快出臺(tái)非存款類放貸組織條例。支持民營(yíng)銀行和其他地方法人銀行等中小銀行發(fā)展，加快建設(shè)與民營(yíng)中小微企業(yè)需求相匹配的金融服務(wù)體系。深化聯(lián)合授信試點(diǎn)，鼓勵(lì)銀行與民營(yíng)企業(yè)構(gòu)建中長(zhǎng)期銀企關(guān)系。
加大直接融資支持力度。積極支持符合條件的民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大直接融資。完善股票發(fā)行和再融資制度，加快民營(yíng)企業(yè)首發(fā)上市和再融資審核進(jìn)度。深化上市公司并購(gòu)重組體制機(jī)制改革。結(jié)合民營(yíng)企業(yè)合理訴求，研究擴(kuò)大定向可轉(zhuǎn)債適用范圍和發(fā)行規(guī)模。擴(kuò)大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)債試點(diǎn)，支持非上市、非掛牌民營(yíng)企業(yè)發(fā)行私募可轉(zhuǎn)債。抓緊推進(jìn)在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制。穩(wěn)步推進(jìn)新三板發(fā)行與交易制度改革，促進(jìn)新三板成為創(chuàng)新型民營(yíng)中小微企業(yè)融資的重要平臺(tái)。支持民營(yíng)企業(yè)債券發(fā)行，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大民營(yíng)企業(yè)債券投資力度。
評(píng)論：國(guó)務(wù)院文件中要求要加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的融資支持力度，通過(guò)多種手段完善民營(yíng)企業(yè)的融資渠道，強(qiáng)化直接融資在民營(yíng)企業(yè)融資中的份額，加強(qiáng)票據(jù)貼現(xiàn)等類金融服務(wù)手段，以此強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)應(yīng)對(duì)金融不穩(wěn)定性的能力。
二、行業(yè)訊息
（一）四大AMC的新年計(jì)劃 回歸不良經(jīng)營(yíng)主業(yè)
長(zhǎng)城資產(chǎn)日前宣布，2019年該公司將聚焦不良資產(chǎn)主業(yè)，計(jì)劃出資600億元收購(gòu)金融不良資產(chǎn)，出資480億元收購(gòu)非金融不良資產(chǎn)。此外，長(zhǎng)城資產(chǎn)還指出2019年計(jì)劃凈增出資100億元用于并購(gòu)重組業(yè)務(wù)，圍繞產(chǎn)業(yè)救助和企業(yè)紓困，大力推動(dòng)實(shí)質(zhì)性重組業(yè)務(wù)。
中國(guó)華融1月底召開(kāi)的2019年度工作會(huì)議也指出，2019年將全面加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，打造高質(zhì)量發(fā)展模式；全面做強(qiáng)做精主業(yè)，發(fā)揮不良資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主力軍作用；推進(jìn)化險(xiǎn)瘦身，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任認(rèn)定，確保不發(fā)生流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)合規(guī)建設(shè)，將監(jiān)管要求轉(zhuǎn)化為行動(dòng)自覺(jué)。
另外，其他兩家資產(chǎn)公司也將回歸不良處置主業(yè)納入2019年工作重點(diǎn)。中國(guó)東方資產(chǎn)管理股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“東方資產(chǎn)”）日前明確2019年的重點(diǎn)工作包括加快發(fā)展金融不良，推動(dòng)主業(yè)前進(jìn)；合規(guī)開(kāi)展非金不良；加快處置內(nèi)生不良等內(nèi)容。中國(guó)信達(dá)資產(chǎn)管理股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“信達(dá)資產(chǎn)”）提出，新的一年公司經(jīng)營(yíng)工作重點(diǎn)要緊緊圍繞“大不良”業(yè)務(wù)來(lái)開(kāi)展，通過(guò)加速周轉(zhuǎn)，推動(dòng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)向集約型轉(zhuǎn)變。
評(píng)論：四大AMC統(tǒng)一口徑要發(fā)展金融不良主業(yè)，為國(guó)家金融體系凈化做出自己的貢獻(xiàn)，這是符合宏觀大勢(shì)的發(fā)展方向。華融在工作會(huì)議中突出要做轉(zhuǎn)型，要加強(qiáng)管理，這說(shuō)明今年的業(yè)務(wù)擴(kuò)張速度將會(huì)明顯放緩。信達(dá)也強(qiáng)調(diào)要加速周轉(zhuǎn)，這預(yù)示著負(fù)債端的壓力和資產(chǎn)端的不確定性逼迫其改變過(guò)去的經(jīng)營(yíng)模式。長(zhǎng)城和東方資產(chǎn)則明確了差異化的發(fā)展路線，要走更加可持續(xù)的經(jīng)營(yíng)道路。
（二）多地綜合施策力促樓市平穩(wěn)發(fā)展
在經(jīng)歷上一輪完整的調(diào)控后，三四線城市樓市已跟隨一二線城市從火爆轉(zhuǎn)向穩(wěn)定。中原地產(chǎn)研究中心報(bào)告顯示，從春節(jié)前一周開(kāi)始，多地推盤(pán)節(jié)奏放緩，樓市整體成交正?；芈?。其中，返鄉(xiāng)置業(yè)明顯降溫，購(gòu)房者愈加理性。從地方來(lái)看，多地政府制定編制實(shí)施住房發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜、綜合施策，把穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期的責(zé)任落到實(shí)處。
隨著市場(chǎng)漸穩(wěn)，多地樓市補(bǔ)庫(kù)存明顯。此前，上海易居房地產(chǎn)研究院發(fā)布最新一期《中國(guó)百城庫(kù)存報(bào)告》顯示，截至2018年12月底，易居研究院監(jiān)測(cè)的100個(gè)城市新建商品住宅庫(kù)存總量為45734萬(wàn)平方米，環(huán)比增長(zhǎng)2.1%，同比增長(zhǎng)1.6%。
報(bào)告顯示，截至2018年12月底，一、二、三四線100個(gè)城市新建商品住宅庫(kù)存總量分別為2911萬(wàn)平方米、23261萬(wàn)平方米和19562萬(wàn)平方米，環(huán)比增幅分別為7.3%、2.1%和1.4%，同比增幅分別為31.0%、-1.8%和2.5%。
同比方面，一線城市在連續(xù)34個(gè)月庫(kù)存同比下跌后，2018年6月首次出現(xiàn)同比正增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，7-12月份繼續(xù)同比正增長(zhǎng)；二線城市保持了連續(xù)42個(gè)月的同比下跌，但跌幅有所收窄。三線城市則在連續(xù)38個(gè)月同比下跌之后，出現(xiàn)了連續(xù)兩個(gè)月同比正增長(zhǎng)的現(xiàn)象。
評(píng)論：節(jié)后樓市整體交易量逐步回落，市場(chǎng)參與者也回歸理性，而且一二三線城市的分化將會(huì)越來(lái)越明顯。一線城市的同比增幅表現(xiàn)出跳升趨勢(shì)，說(shuō)明一線城市房?jī)r(jià)下跌已經(jīng)到了底部，回升勢(shì)頭較猛，而二三線城市的同比增幅較緩慢，說(shuō)明資金在從二三線城市回歸一線城市，資金缺乏引發(fā)了增長(zhǎng)停速。
（三）創(chuàng)近三年新高！銀保監(jiān)新年首月罰單飆升，首張劍指不良資產(chǎn)
近年來(lái)，銀行業(yè)的不良率一直頗受市場(chǎng)關(guān)注。去年年初開(kāi)始，銀保監(jiān)會(huì)（原銀監(jiān)會(huì)）更是直接把整治不良資產(chǎn)行業(yè)亂象作為監(jiān)管重點(diǎn)。而2019年的首張罰單便是劍指不良資產(chǎn)。
1月2日，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站公布了海南銀保監(jiān)局對(duì)中國(guó)長(zhǎng)城資產(chǎn)管理股份有限公司海南省分公司的行政處罰決定書(shū)（瓊銀保監(jiān)籌〔2018〕211號(hào)）。決定書(shū)顯示，中國(guó)長(zhǎng)城資產(chǎn)管理股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“長(zhǎng)城資管”）海南省分公司存在非金不良收購(gòu)盡職調(diào)查嚴(yán)重不盡職的違法違規(guī)事實(shí)。海南銀保監(jiān)局依據(jù)《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第四十六條，對(duì)其處以30萬(wàn)元罰款。
無(wú)獨(dú)有偶，1月10日，長(zhǎng)城資管的天津市分公司又因違規(guī)處置內(nèi)生不良資產(chǎn)、掩蓋風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)重違反審慎經(jīng)營(yíng)規(guī)則，被罰50萬(wàn)元。
除了長(zhǎng)城資管外，同為四大AMC的中國(guó)華融資產(chǎn)管理股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“華融資管”）也因違規(guī)掩蓋不良資產(chǎn)被罰。罰單顯示，華融資管深圳市分公司因超授權(quán)違規(guī)經(jīng)營(yíng)，業(yè)務(wù)及會(huì)計(jì)記錄缺失，違規(guī)掩蓋內(nèi)生不良，被罰150萬(wàn)元。與此同時(shí)，該公司還因與債權(quán)出讓方的關(guān)聯(lián)企業(yè)違規(guī)約定保底清收條款，未實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)真實(shí)轉(zhuǎn)移，違反了《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第四十六條，被罰50萬(wàn)元。
加大對(duì)資管公司不良資產(chǎn)處置監(jiān)管的同時(shí)，監(jiān)管方還重點(diǎn)關(guān)注銀行五級(jí)貸款的分類。今年以來(lái)，已有多家銀行因貸款五級(jí)分類不準(zhǔn)確被罰。
評(píng)論：四大AMC在業(yè)務(wù)推進(jìn)過(guò)程中缺乏對(duì)操作風(fēng)險(xiǎn)的管理，在盡職調(diào)查過(guò)程中不審慎，從而給公司資產(chǎn)池引入了不必要的風(fēng)險(xiǎn)因素。此外在資產(chǎn)的后續(xù)管理中產(chǎn)生了二次不良、內(nèi)生不良也說(shuō)明公司的集約化管理能力較弱，需要重點(diǎn)加強(qiáng)。
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