近期中國銀行業(yè)協(xié)會發(fā)布了《中國銀行家調查報告(2017)》(以下簡稱《報告》),《報告》由巴曙松教授主持并負責實施,《報告》主要關注中國銀行業(yè)改革發(fā)展的態(tài)勢、重要舉措以及銀行家們對中國銀行業(yè)改革發(fā)展、監(jiān)督管理及相關政策等方面的意見和建議。本次調查采取問卷調查的形式,在全國31個省級行政區(qū)域有序展開,通過長達八個月的有序工作,共回收有效問卷1,920份,為整個調查研究提供了有力的數(shù)據(jù)支撐,直接獲取了第一手的大量銀行高層觀點。風險管理和內部控制是本次調查的關注重點,《報告》認為全面提升風險管控能力一直是中國銀行業(yè)的經(jīng)營核心和戰(zhàn)略重心?!秷蟾妗逢P于風險管理方面有以下論述:
債券違約向銀行的傳導風險和交叉性金融風險成銀行防范重點
《報告》顯示,債券違約向銀行的傳導風險以及跨市場、跨行業(yè)的資管業(yè)務形成的交叉性金融風險成為銀行面臨的重要問題。在預防債券違約的傳導風險方面,《報告》認為最主要措施為內部防火墻制度的建立健全;在預防交叉性金融風險方面,防范重點則在于資管行業(yè)的統(tǒng)一規(guī)制。
近年來,由于我國債券違約事件的增加以及商業(yè)銀行持債規(guī)模的提升,商業(yè)銀行增加了對債券違約向銀行傳導風險的重視。對于防止債券違約向銀行傳導的風險的主要措施,58.3%的銀行家認為應該健全銀行信用債券交易、投資業(yè)務、債券承銷以及公司信貸業(yè)務的防火墻制度,54.9%的銀行家認為應加強債券投資的統(tǒng)一授信管理。
2017年11月17日,中國人民銀行發(fā)布《關于規(guī)范金融機構資產(chǎn)管理業(yè)務的指導意見(征求意見稿)》,其主要內容為確立資管產(chǎn)品的分類標準,按照產(chǎn)品類型制定統(tǒng)一監(jiān)管標準,以避免由于不同監(jiān)管機構政策的不同而造成的監(jiān)管空白和監(jiān)管套利,這一指導意見也驗證了《報告》中,銀行家對交叉性金融風險防控的觀點,即統(tǒng)一規(guī)制資管行業(yè)。
ABS、債轉股等市場化工具處置不良關注加深,信貸類業(yè)務為案件風險的排查重點
《報告》顯示,2017年我國供給側結構性改革取得的新進展,金融去杠桿的持續(xù)推進,強監(jiān)管政策的持續(xù)發(fā)力以及金融科技的不斷滲透等因素,對我國銀行業(yè)的經(jīng)營產(chǎn)生了重大影響。在全面深化改革向縱深推進的關鍵時刻,牢牢守住金融風險的底線,全面提升風險管理能力仍然是銀行業(yè)的經(jīng)營核心和戰(zhàn)略重點。
根據(jù)《報告》顯示,銀行業(yè)面臨的諸多風險中,銀行家們關注度排名前三的仍然是信用風險、市場風險和流動性風險。受我國各項經(jīng)濟指標的改善,銀行資產(chǎn)質量下行壓力減緩的影響,信用風險的關注程度雖仍列首位但有所下降。在銀行不良貸款的處置措施方面,銀行家們對資產(chǎn)證券化、債轉股等新型不良資產(chǎn)處置工具的認可度大大提升。隨著政策的支持,不良資產(chǎn)證券化業(yè)務正在成為商業(yè)銀行處置不良資產(chǎn)的有效工具,提升潛力很大。同時,債轉股作為優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)結構減輕企業(yè)債務負擔的有效工具,《報告》結果顯示這種方式也得到了銀行家們的廣泛關注。
對銀行業(yè)公司金融業(yè)務發(fā)展重點的調查顯示,小微企業(yè)貸款以57%的占比連續(xù)第六年位居首位。《報告》顯示45.9%的銀行家重點關注小微企業(yè)貸款的信用風險,但與2016年相比,該項風險的關注度有所下降,這主要得益于針對小微企業(yè)金融專業(yè)化服務水平的持續(xù)提升。除此之外,《報告》還顯示產(chǎn)能過剩行業(yè)貸款以及房地產(chǎn)開發(fā)貸也仍是信用風險的主要來源。
根據(jù)2016年全年的罰單業(yè)務金額統(tǒng)計,信貸業(yè)務涉及金額8275萬元,遠超過其他業(yè)務罰單金額。信貸類案件所涉及金額巨大,并且信貸作為銀行貸款的主要業(yè)務,其產(chǎn)生的信用風險一直是銀行家們最為關注的。《報告》顯示,2017年,銀行家們對信貸類業(yè)務關注度回歸常態(tài),成為我國銀行業(yè)案件風險排查的首要關注點。
全面提高風險管理能力成為中國銀行業(yè)戰(zhàn)略轉型的重點
《報告》顯示,近年來銀行業(yè)在服務實體經(jīng)濟、防控金融風險和深化金融改革等領域成績顯著。特別是隨著中國金融業(yè)綜合改革的加快推進,銀行業(yè)按照黨中央、國務院部署,以供給側結構性改革為主線,提升服務能力,加快經(jīng)營轉型,加強風險管理,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,在全面提高風險管理能力、推進綜合化經(jīng)營等方面不斷進行戰(zhàn)略調整,提高發(fā)展戰(zhàn)略的前瞻性、針對性和有效性。
全面提高風險管理能力成為當下銀行發(fā)展轉型的重中之重。本次調查顯示,“全面提升風險管控能力”(52.7%)是銀行發(fā)展戰(zhàn)略的首要選擇。緊隨其后的是“推進綜合化經(jīng)營”(30.8%)和“實施差異化競爭”(30.4%)。對比2010至2017年的調查數(shù)據(jù)可以看到, “全面提升風險管控能力” (52.7%)一直是中國銀行業(yè)的經(jīng)營核心和戰(zhàn)略重點。雖然近年來,銀行業(yè)整體運行已日趨平穩(wěn),但面臨的風險形勢依舊復雜。銀監(jiān)會在2017年發(fā)布《關于銀行業(yè)風險防控工作的指導意見》,明確了銀行業(yè)風險防控工作的目標原則及重點領域,并要求各銀行業(yè)金融機構要切實履行風險防控主體責任,實行“一把手”負責制,制定可行性、針對性強的實施方案,嚴格自查整改。在此背景下,銀行業(yè)有必要把防控金融風險放到更加重要的位置,切實防范和化解銀行業(yè)當前面臨的突出風險,嚴守不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。
供給側結構性改革成為當下銀行業(yè)轉型發(fā)展的新機遇。銀行家普遍認為“供給側結構性改革”的政策中對銀行業(yè)造成影響的最大因素是“有效去產(chǎn)能,推動企業(yè)兼并重組,改善微觀效益”(75.6%)。隨著供給側結構性改革持續(xù)推進,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益持續(xù)改善,微觀效益上升,市場微觀主體的質量提升可以降低金融體系的風險,同時,可以推動貸款及其他配套金融服務的需求上升。“進行深層次國企改革,建立有效治理體系和財務杠桿約束”(63.8%)也是不容忽視的因素。
與往年不同,在對銀行客戶群的調查中,我們發(fā)現(xiàn)小微企業(yè)客戶(65.0%)首次成為最受關注的重點發(fā)展客戶。這可能是由多方面的原因共同造成的。首先,銀行業(yè)積極響應全國金融工作會議精神,遵守銀監(jiān)會《關于做好2017年小微企業(yè)金融服務工作的通知》要求,重視小微企業(yè)金融服務,不斷利用新技術、新手段,創(chuàng)新小微金融服務模式。其次,近年來,小微企業(yè)貸款的操作流程與風險管理方式日漸成熟,銀行業(yè)識別風險、分散風險、在一定條件下通過收益覆蓋風險的能力有所提升。再次,隨著金融脫媒和銀行市場競爭的不斷加劇,客戶資源短缺已經(jīng)成為國內銀行發(fā)展的重要制約因素,發(fā)展小微企業(yè)貸款對銀行調整客戶結構,開辟新的利潤點具有現(xiàn)實意義。
隨著宏觀經(jīng)濟形勢的變化、客戶金融需求的變遷以及資本充足率監(jiān)管約束趨嚴,綜合化經(jīng)營逐漸成為我國銀行業(yè)轉型發(fā)展的重要選擇。從2017年的調查結果來看,各類銀行對于綜合化經(jīng)營均持積極、肯定的態(tài)度。14.0%的銀行家認為應該加速發(fā)展綜合化經(jīng)營,而81.9%的銀行家建議穩(wěn)健推進綜合化經(jīng)營。我國銀行業(yè)支持開展綜合化經(jīng)營的動機多樣。從調查結果來看,17.2%的銀行家認為這主要是因為客戶對金融產(chǎn)品的多樣化需求。銀行業(yè)作為服務型行業(yè),客戶日益?zhèn)€性化的需求是影響銀行開展綜合化經(jīng)營的重要原因。不同客戶對金融產(chǎn)品和服務的需求呈現(xiàn)出一定的差異性,不同的細分市場表現(xiàn)出不同的客戶需求、消費特點和行為模式。因此,綜合化經(jīng)營對于銀行開展業(yè)務具有相當重要的意義。